关（guān）于环评总量控制和排（pái）污许可总量的问题，小编进（jìn）行了一个汇总，具体如下：环评（píng）阶段的总量平衡和排污许可的许（xǔ）可总量在定义、核（hé）算口径和管（guǎn）理（lǐ）目（mù）的上存（cún）在区别，同时二者在环境管理中也具有一定的联系。

一、区别

1.定义（yì）与范围环评（píng）阶段的总量控制（平（píng）衡）：指在环境影响评价报告（gào）书（表）中，根据（jù）项目所在（zài）地的环境（jìng）质（zhì）量（liàng）状（zhuàng）况和环（huán）境容量，由地方生态（tài）环境主管（guǎn）部门核定（dìng）的污染物排放总量指标，通常包括特定污染因子的（de）所有排放量（有组织（zhī）和无组织排放）。排污（wū）许可的许可总量：指排污许可证中规定（dìng）的企业在正常（cháng）生（shēng）产过程中允（yǔn）许（xǔ）排放的污染物总量，通常根据《排污许可申（shēn）请与（yǔ）核发技术（shù）规范》核定，往（wǎng）往仅针对主要排放口，不一（yī）定涵盖所有排放（如一般（bān）排放（fàng）口或（huò）无组（zǔ）织（zhī）排放（fàng））。

2.核（hé）算口径环评总量控制指标覆盖项目全部产排（pái）污环节（jiē），核算（suàn）范（fàn）围（wéi）较（jiào）广（guǎng），例如（rú）大气污染物的有组织和无组织排放、废水（shuǐ）污染物排入（rù）污水处理厂（chǎng）的（de）量（接管量（liàng））和进入外环境（jìng）的（de）总（zǒng）量。排污许可总量则（zé）根（gēn）据（jù）技术规范核算，核算口径较窄，例如大（dà）气污染（rǎn）物许可（kě）排放量通（tōng）常只（zhī）针对主要排放口，废水纳管排（pái）放则以进入污（wū）水（shuǐ）处理（lǐ）厂的浓（nóng）度（dù）核算（suàn），导致许可总量（一般（bān））可能（néng）低于环评核定量。

3.管理（lǐ）目的环评总量控制旨在评估项目（mù）对环境（jìng）的影响，确保环境容量（liàng）不超（chāo）载（zǎi），具有前置性、预测性]。排污许可总量则是对企业实（shí）际排放的约（yuē）束（shù）和管理依据，强调事中事后（hòu）监管，确保排放（fàng）符（fú）合标准和总量要求。4. 严格程度（dù）环评（píng）核定（dìng）量往（wǎng）往趋（qū）严，作为项目审（shěn）批的依据；排（pái）污许可量则不得超过环评核（hé）定量，但在实（shí）际核（hé）发（fā）中可（kě）能根据技术规范有（yǒu）所调整（zhěng）。

二、联系

1.数据衔接环评（píng）总（zǒng）量控（kòng）制指标（biāo）是排污许可（kě）总（zǒng）量核定的重要（yào）依据（jù）之（zhī）一。排污许可证（zhèng）核（hé）发（fā）时（shí）需参考环评批复中的总量要求，确保许可排放（fàng）量与环评新增总量（liàng）一（yī）致。

2.管理目标一致性（xìng）二者均服务（wù）于污染物排放（fàng）控制和环（huán）境（jìng）质量改善目标。环评总量为项目前期设定了排放上限，排（pái）污（wū）许可则通过具体核发和（hé）管理落（luò）实这一上限，形成从规划到执（zhí）行的闭环管（guǎn）理。

3.三数合一趋势当前政策推动环评审批、排污许可核（hé）发和总量（liàng）交易（yì）的“三数合一（yī）”，要（yào）求将《排污许可申请与核发技术规（guī）范》的核（hé）算方法（fǎ）提前到环评（píng）阶段，以（yǐ）统一核算口径，减少后续监管中的（de）差异和困扰（rǎo）。

三、总结

环（huán）评阶段的总量平衡（héng）和排污许可的许（xǔ）可总量在范围（wéi）、口（kǒu）径和目（mù）的上有所不同，但二者通过数据（jù）衔接和政策（cè）协同（tóng）共（gòng）同支撑环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系。环评总量更全（quán）面且趋严，许（xǔ）可（kě）总量更具体且具操作性，未来通过“三数合一”等改革（gé），二者的统一性将进一步增强（qiáng）。